新京報(bào)記者 鄧琦
新京報(bào)訊 294.1萬(wàn)立方米!7月30日的市區(qū)用水量出現(xiàn)在市自來(lái)水集團(tuán)供水調(diào)度中心的大屏幕上時(shí),引來(lái)一片驚呼。還好今年市區(qū)日供水能力極限比去年提升18萬(wàn)立方米,達(dá)到318萬(wàn)立方米,才算有驚無(wú)險(xiǎn)。但294.1萬(wàn)立方米不僅刷新了北京供水百年紀(jì)錄,更是再次發(fā)出了水資源緊缺的警報(bào)。
目前,北京水資源年均用水總量達(dá)36億立方米,而年均水資源總量?jī)H有21億立方米,缺口達(dá)15億立方米。北京的年均水資源量平攤到每個(gè)人身上,甚至不足100立方米。
北京人均水資源量不如北非
市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京也曾是水資源較為豐富的地區(qū),1956年至2000年,北京多年平均水資源總量37.4億立方米,但是1999年以來(lái),北京進(jìn)入連續(xù)枯水期。近幾年,北京平均用水總量36億立方米,但年均水資源總量?jī)H21億立方米,比多年平均減少38%,缺口達(dá)到15億立方米。
同時(shí),隨著北京城市人口快速增加,二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米。這種水資源狀況甚至不如以干旱著稱(chēng)的中東、北非等地區(qū)。
這位負(fù)責(zé)人表示,天然來(lái)水急劇減少是造成當(dāng)前本市水資源短缺的主導(dǎo)因素,同時(shí)也有人為因素,這是氣候變化、人類(lèi)活動(dòng)和水文自然變異共同作用的結(jié)果。
近幾年地下水位飛速下降
“雖然2014年南水北調(diào)中線供水10億立方米,對(duì)缺水的北京可謂雪中送炭,但是到目前為止,北京只能通過(guò)各種途徑,挖掘潛能,維持當(dāng)前的用水局面?!笔兴畡?wù)局介紹,目前北京用水的水源來(lái)自三個(gè)方面:地表水、地下水和外調(diào)水。
地表水主要是指水庫(kù)里的水。密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)曾經(jīng)對(duì)解決上世紀(jì)北京缺水問(wèn)題起到過(guò)舉足輕重的作用,然而在北京新一輪的缺水問(wèn)題中,能發(fā)揮的已經(jīng)很有限了。特別是永定河上的官?gòu)d水庫(kù),在建成半個(gè)世紀(jì)之后,由于上游沿岸的污染和來(lái)水的衰減,已經(jīng)喪失了向北京常規(guī)供水的功能。而密云水庫(kù)雖然在水源地保護(hù)上做了大量努力,但入庫(kù)水量逐年減少卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
地下水方面,不得不用“超采”這樣的字眼。上世紀(jì)70年代初,北京地下水水位很高,甚至出現(xiàn)了鹽堿地現(xiàn)象。為了讓地下水水位下降,開(kāi)始大規(guī)模打井,水位快速下降。然而城市的發(fā)展、人口的增加讓水位一路下滑,近幾年,下降速度可以用飛速來(lái)形容。
為了保障城市供水,2003年,北京在懷柔啟動(dòng)第一個(gè)備用應(yīng)急水源地,隨后又啟用了房山、平谷和昌平四個(gè)應(yīng)急水源地,全部都是地下水水源。市區(qū)和郊區(qū)的大部分自來(lái)水水廠,也都把地下水作為水源。
此外,北京2008年起,利用南水北調(diào)工程開(kāi)始從河北調(diào)水,包括河北崗南、黃壁莊、王快和安格莊四個(gè)水庫(kù)。山西冊(cè)田水庫(kù)等水庫(kù),也多次向北京集中輸水。
北京還在密云水庫(kù)上游通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度,將延慶白河堡、密云遙橋峪、半城子等水庫(kù)的水調(diào)入密云水庫(kù),增加蓄水,累計(jì)調(diào)水10.48億立方米。
■ 應(yīng)對(duì)
12年來(lái)新水用量減少10億m3
北京這個(gè)2000萬(wàn)人口的超大城市,其實(shí)早已超過(guò)了其資源承載能力,人口大量聚集,缺水成了市民生產(chǎn)、生活最大的威脅。
為了維持到現(xiàn)在,北京用盡了各種方法,除了尋找多種水源“開(kāi)源”,還通過(guò)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、再生水利用等辦法“節(jié)流”。用三句話(huà)概括,就是農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用水零增長(zhǎng),生活用水適度增長(zhǎng)。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,北京近年來(lái)淘汰了很多耗水型工業(yè)企業(yè),比如首鋼、焦化廠等,僅首鋼一年的耗水量就可以達(dá)到7000萬(wàn)立方米,是用水大戶(hù)。工業(yè)用水的年耗水量一度達(dá)到過(guò)13億立方米,2000年為10.5億立方米,去年則下降到5億立方米。在農(nóng)業(yè)上,北京東南部地區(qū)30多萬(wàn)畝的稻田都改成了旱田。在生活用水方面,去年全市生活用水量16億立方米。
用水總量方面,從2000年到2012年,使用的新水減少了10億立方米,這主要得益于再生水的利用。
再生水主要可以用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、河湖環(huán)境和綠化環(huán)衛(wèi)等市政用途。其中用再生水替代工業(yè)用冷卻水的效果最為明顯。以前,工業(yè)用的冷卻水都是使用地表水,改用再生水后,一年可以減少使用地表水2億立方米。
在河湖環(huán)境改造方面,再生水再次體現(xiàn)出它的優(yōu)勢(shì)。2000年,全市河湖水環(huán)境的水容量不足1億立方米,而去年是5億立方米,這得益于污水處理廠大規(guī)模建設(shè)后再生水水量的增加,讓高品質(zhì)再生水流入更多的河湖,為居民營(yíng)造美麗的生態(tài)環(huán)境。
■ 背景鏈接
京城清朝水資源豐富
歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝的京城甚至經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅,最大威脅來(lái)自有“小黃河”之稱(chēng)的永定河,皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。
此外,北京的萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。
隨著北京的城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹,豐富的地表水系迅速斷流、干涸,甚至地下水也超采嚴(yán)重,缺水局面漸漸逼近。
新京報(bào)訊 居民平時(shí)的飲用水源水質(zhì)究竟如何?昨天,北京市自來(lái)水集團(tuán)表示,北京的水源多樣,正在使用的22處水源地的水質(zhì),目前都進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),80公里外的密云水庫(kù),水質(zhì)狀況也能實(shí)時(shí)傳輸?shù)阶詠?lái)水廠。
供水水源多樣水質(zhì)復(fù)雜
北京供水水源包括了本地地表水和地下水,以及外來(lái)水源。其中60%使用地表水源,40%使用地下水源。
市自來(lái)水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于北京從2000年以來(lái)連續(xù)12年干旱,不得不使用22處水源,由11個(gè)水廠生產(chǎn)自來(lái)水,供應(yīng)北京市區(qū)幾百萬(wàn)用戶(hù)。供水水源地之多,在世界上都很罕見(jiàn)。
昨晚,北京市水土保持工作總站主任畢勇剛告訴記者,事實(shí)上,房山、門(mén)頭溝、昌平、延慶、懷柔、密云、平谷這7個(gè)山區(qū)都是北京的水源地,面積達(dá)1.072萬(wàn)平方公里,涉及567條小流域,“直接供水的22處水源就包括在其中”。
“北京供水安全呈現(xiàn)出水源多樣化、水質(zhì)復(fù)雜化的趨勢(shì)”,市自來(lái)水集團(tuán)表示,目前地下水源大部分來(lái)自順義牛欄山、平谷、懷柔應(yīng)急水源,及西郊板井至巴溝一帶等地下水源;地表水主要來(lái)自密云水庫(kù)和懷柔水庫(kù)地表水源等。
確保出廠水質(zhì)達(dá)到國(guó)標(biāo)
為確保供水安全,市自來(lái)水集團(tuán)在22處水源地的原水取水口和輸水管線設(shè)置多道防線,確保水源在進(jìn)入水廠前,達(dá)到生活飲用水源二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“第一道關(guān)口就是實(shí)時(shí)監(jiān)控本地水源了”,市自來(lái)水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,利用在線監(jiān)測(cè)儀、生物監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室定期監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)水源水質(zhì)的監(jiān)控,“遠(yuǎn)在80公里之外的密云水庫(kù)水質(zhì)狀況,均能實(shí)時(shí)傳輸?shù)阶詠?lái)水廠”。
處理地表水水源時(shí),要經(jīng)過(guò)混凝、澄清、過(guò)濾,然后經(jīng)臭氧和活性炭、超濾膜、微砂加速沉淀、高密度澄清等深度處理,氯化消毒輸送至泵房,最后進(jìn)入供水管網(wǎng),確保出廠水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí),市水務(wù)部門(mén)對(duì)567條小流域展開(kāi)了“生態(tài)清潔小流域建設(shè)”,從2003年開(kāi)始采取21項(xiàng)措施,“污水、垃圾、廁所、河道環(huán)境同步治理”。
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,水源地的污水要達(dá)標(biāo)排放,像密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)都是一級(jí)水源保護(hù)。垃圾分類(lèi)收集,進(jìn)行減量化、無(wú)害化處理等,構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線,服務(wù)水源安全。
【案例 ● 密云水庫(kù)】
周邊企業(yè)全部遷離水源地
安排專(zhuān)人24小時(shí)制止翻越護(hù)欄、游泳、傾倒垃圾等不文明行為
為了保護(hù)城市居民的用水安全,密云水庫(kù)通過(guò)安排15578名“六護(hù)人”24小時(shí)看護(hù)、關(guān)停遷出水源保護(hù)區(qū)周邊的企業(yè)、拆除違建、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等一系列措施,保障水庫(kù)水質(zhì)。
全天候保護(hù)珍貴水源地
過(guò)去庫(kù)區(qū)釣魚(yú)、盜采砂石現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為保護(hù)水質(zhì),密云水庫(kù)實(shí)行“六護(hù)”網(wǎng)格化管理的保水防控,即護(hù)水、護(hù)河、護(hù)山、護(hù)林、護(hù)地、護(hù)環(huán)境。水庫(kù)安排了15578名“六護(hù)人”,24小時(shí)保護(hù)水源地。
密云水庫(kù)管理處表示,在密云水庫(kù)周邊,一旦出現(xiàn)翻越水庫(kù)護(hù)欄、游泳、向河道傾倒垃圾等不文明行為,“六護(hù)人”就會(huì)出來(lái)制止。
每天,執(zhí)法人員還對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行陸地巡查和水面巡查,重要節(jié)假日增加9處臨時(shí)哨卡和水面巡查隊(duì),勸阻、疏導(dǎo)進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率每周一次
密云水庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹,密云已關(guān)閉243家采選礦點(diǎn),對(duì)高耗水高污染企業(yè)逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)。截至目前,已關(guān)閉了污染最大的雙龍水泥廠、一座大型化肥廠,把水源保護(hù)區(qū)周邊的企業(yè)全部遷出。
同時(shí),對(duì)密云水庫(kù)南線水工建筑物集中的25公里區(qū)域封閉管理,建7處水政執(zhí)法站,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,防止水源污染。
為保證水源地水質(zhì),密云水庫(kù)建立聯(lián)合水質(zhì)監(jiān)測(cè),在41個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率每周一次,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到44個(gè)。目前密云水庫(kù)的水質(zhì)保持國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
【案例 ● 懷柔水庫(kù)】
183個(gè)攝像頭全天“監(jiān)視”水面
針對(duì)野泳裸泳等不文明行為予以曝光、行政警告甚至行政拘留
懷柔水庫(kù)是目前距離城區(qū)最近的一個(gè)水庫(kù),擁有萬(wàn)畝水面。由于范圍廣泛,京密引水渠管理處表示,目前在水庫(kù)周邊一共有183個(gè)攝像探頭,全天候“監(jiān)視”著水面的一舉一動(dòng)。
大型聯(lián)合執(zhí)法曝光違法
京密引水渠管理處負(fù)責(zé)人介紹,密云水庫(kù)的水通過(guò)京密引水渠到懷柔水庫(kù),再到海淀龍背取水口,進(jìn)入第九水廠供應(yīng)北部城區(qū)。
作為一級(jí)水源保護(hù)區(qū),懷柔水庫(kù)不允許游泳、釣魚(yú)等涉水活動(dòng),但目前水庫(kù)里野泳、載客者仍時(shí)有出現(xiàn)。
對(duì)此,管理處負(fù)責(zé)人說(shuō),每年都安排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年懷柔更是加大力度,由16個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)漁船非法攬客突出的問(wèn)題,按高限處罰。針對(duì)野泳、甚至部分市民“裸泳”的不文明行為將予以曝光,予以行政警告甚至行政拘留,“這樣的大型執(zhí)法目前已經(jīng)舉行2次了”。
三重防護(hù)保水源安全
懷柔水庫(kù)還用“人防”、“網(wǎng)防”、“機(jī)防”三重防護(hù)手段保護(hù)水質(zhì)。
京密引水渠管理處負(fù)責(zé)人說(shuō),最近又在水庫(kù)東岸容易翻越護(hù)欄的地方,新加裝了12個(gè)攝像頭,加上此前原來(lái)已安裝的171個(gè)探頭,目前懷柔水庫(kù)周邊一共有183個(gè)攝像頭,進(jìn)行全面“監(jiān)視”。
這些水庫(kù)實(shí)時(shí)畫(huà)面在水政大隊(duì)的監(jiān)控室里都能看到,一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)的任何異常情況,監(jiān)控人員會(huì)馬上電話(huà)告知在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的巡查人員,或者組織執(zhí)法人員前往。